Democracia y formas de organización
y participación de los pueblos originarios
Democracia y formas de organización
Democracia
es una forma de organización de grupos de personas, cuya característica predominante
es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros,
haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los
miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de
organización del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por
el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que le
confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es
una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y
las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
La democracia se define también a partir de la clásica clasificación de las formas de gobierno realizada por Platón, primero, y Aristóteles, después, en tres tipos básicos: monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno "de los mejores" para Platón, "de los menos", para Aristóteles), democracia (gobierno de la multitud para Platón y "de los más", para Aristóteles).1
La democracia se define también a partir de la clásica clasificación de las formas de gobierno realizada por Platón, primero, y Aristóteles, después, en tres tipos básicos: monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno "de los mejores" para Platón, "de los menos", para Aristóteles), democracia (gobierno de la multitud para Platón y "de los más", para Aristóteles).1
La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y la
Subsecretaria de Planificación y Política Ambiental efectivizaron, este martes
08 de noviembre, el lanzamiento de la Comisión Nacional Asesora para la
Conservación y Utilización Sostenible de la Diversidad Biológica (CONADIBIO[i]), en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con la participación de organismos
gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales nacionales y provinciales,
y autoridades del Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales de Pueblos
Originarios (ENOTPO).
El lanzamiento que tuvo lugar en el salón del Hotel Castelar, en Av. De
Mayo 1152, inició a las 10hs con la apertura del Secretario de Ambiente y
Desarrollo Sustentable Dr. Juan José Mussi, la titular de la Subsecretaría de
Planificación y Política Ambiental, Dra. Silvia Révora, y el representante del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Santiago Herrera.
La Dirección de Pueblos Originarios y Recursos Naturales-SAYDS estuvo
presente en el evento con participación en las comisiones y talleres que se
desarrollaron durante la jornada. También fueron convocados autoridades y
delegados de las Organizaciones Territoriales de los Pueblos Originarios
(ENOTPO) y se contó con la presencia de la Diputada Nacional Rosa Chiquichano
(pueblo Tehuelche), de la Provincia del Chubut.
Las autoridades de las organizaciones de los Pueblos Originarios resaltaron
ante los representantes gubernamentales nacionales y provinciales, la necesidad
de generar políticas que contemplen el respeto y cumplimiento de los derechos
adquiridos de los pueblos originarios -reconocidos en la Constitución Nacional,
en los Tratados y Convenios Internacionales. Al respecto, hicieron hincapié en
el derecho a la Consulta y al Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)
de la OIT. Además subrayaron la importancia de garantizar la participación
plena y genuina de los pueblos originarios a través de sus organizaciones, tanto
en los ámbitos de decisión como así también en el proceso de aplicación en los
territorios.
Participación de
los pueblos originarios
Las propuestas
elaboradas por los referentes de los Pueblos Originarios fueron, entre
otras:
- Puesta en valor e
incorporación de los conocimientos ancestrales y tradicionales propios de
las culturas y cosmovisiones de los pueblos originarios en materia de
biodiversidad;
- Mayor difusión del
Derecho Indígena;
- Aplicación del Protocolo
de Consulta y Participación, que actualmente se encuentra en elaboración;
- La representación de los
Pueblos Originarios debe ser en carácter de Pueblos a través de sus
organizaciones territoriales y de sus representantes legítimos, y no enmarcadas
como ONGs.
- También se propuso
ampliar a cuatro (4) el número de representantes, un miembro por cada una de
las regiones del país (NOA, NEA, SUR y CENTRO).
La titular de la
Subsecretaría de Planificación y Política Ambiental, Dra. Silvia Révora, en la
presentación y apertura se refirió al peligro que implica para Argentina la
falta de control y regulación de la explotación de los recursos naturales, que
actualmente se realiza de manera indiscriminada e irracional: “Nosotros estamos
en presencia de un modelo de producción y consumo que es insustentable, este
modelo lo que busca es maximizar las ganancias a corto plazo y detenta nuestros
recursos en función de tener esas ganancias, sin darse cuenta que ese sustento
natural es lo que permite obtener esa materia prima para hoy y para el futuro.
O sea, la dilapidación, la degradación que este sistema está logrando sobre los
bienes naturales implica pobreza para mañana, no solo para nuestro país sino
también para el mundo”, expresó.
Manifestó también que
Argentina no es ajena a la realidad de los otros países que son víctimas de
esta política de saqueos de los recursos naturales. “Hemos entendido que
nosotros estamos ante la crisis ambiental de la presente civilización. Estamos
ante una crisis de valores, donde se privilegian ciertos valores que van a
contramano de los valores esenciales de la humanidad como la justicia, la
solidaridad y el respeto al otro y al diferente. Esto implica, por supuesto
que, los sectores más vulnerables, los más pobres tanto en la Argentina, como
en el resto del planeta, son los que más sufren. Por lo tanto, esta estrategia
nacional de biodiversidad que queremos nosotros hoy comenzar a trabajar, con
todos ustedes, apunta precisamente a reducir la pobreza. No hay estrategia de
biodiversidad sin equidad social, de lo contrario nosotros vamos a contramano
de lo que es la vida en el planeta en el futuro”, manifestó.
Aseguró, además, que
"si seguimos con este nivel de depredación, degradación y utilización de
los recursos naturales como se están dando en Argentina y en el mundo, vamos a
necesitar a muy corto plazo –20, 30 o 50 años- dos planetas". Por eso
llamó a formar una ciudadanía con responsabilidad con el medio natural, para
que actúen en consecuencia.
Para ello, la Dra.
Révora reiteró que será necesaria la coordinación con los diferentes organismos
públicos, especialmente con la plena participación de los pueblos originarios,
con los que se podrán establecer una excelente estrategia para la conservación
de la diversidad biológica para todos.
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